“Familie neu” ist ein Modellvorschlag, der unser bestehendes Familienmodell der “Vereinbarkeit von Familie und Beruf” ergänzt und der Bevölkerung Vollbeschäftigung und einen gehobenen Wohlstand bringt. “Familie neu” bedeutet eine “erweiterte Vereinbarkeit von Familie und Beruf”.
Die Alleinverdienerfamilie wird zur Doppelverdienerfamilie. Ein Erziehungseinkommen für den Elternteil, der zu Hause Kind/er, Haushalt und Familienbetrieb übernimmt, macht aus der Alleinverdienerfamilie eine Doppelverdienerfamilie, wie sie unserer Zeit entspricht. Die Alleinverdienerfamilie (Vater verdient, Mutter zu Hause ohne Einkommen) ist nicht mehr lebensfähig, außer ein Elternteil verdient übermäßig viel. Ein Alleinverdiener mit Durchschnittsgehalt kann eine Familie nicht mehr erhalten. 43(!) Berufsbranchen verdienen im Monat 1.000 Euro brutto und weniger und viele Mehrkindfamilien und Alleinerziehende leben an und unter der Armutsgrenze. Da helfen alle die kleinen Gaben und Zubußen nicht, die die Politik sich bemüht auszuschütten. Arm bleibt arm. “Familie neu” macht die Alleinverdienerfamilie zu einer modernen Doppelverdienerfamilie, in der beide Elternteile ein Einkommen haben, der eine ein außerhäusiges und der andere ein Erziehungseinkommen, abzüglich aller Steuern und mit eigener Kranken- und Pensionsversicherung. Öffentliche Kinderbetreuungseinrichtungen werden entlastet durch Kinderplätze zu Hause.
Das Erziehungseinkommen macht die Mutter, wenn sie den Part zu Hause übernimmt, zu einer neuen Erwerbstätigen , die Steuern und Sozialbeiträge zahlt und damit auch ihren Anteil zum Erhalt und Bestand unseres Staates leisten kann. Wir brauchen jetzt mehr steuerzahlende Erwerbstätige und zwar jetzt schon zur Abdeckung der Pensionen und Nachwuchs für die künftigen. Die Forderungen der Emanzipation der Frauen nach Eigenständigkeit und Selbstbestimmung der Frauen werden in der neuen Familie erfüllt. Alle Mütter können nun selbst entscheiden, ob sie ihre Kinder selbst betreuen oder sie staatlichen Kinderbetreuungseinrichtungen überlassen. Es besteht echte Wahlfreiheit.
Alle Männer und alle Frauen in außerhäusige Berufe? Haben wir so viele Berufe? Führt das nicht zwangsläufig zu Arbeitslosigkeit? Alle Kinder in öffentliche Betreuungseinrichtungen? Was kostet uns das? Die Einkommensschere wird berechnet nach dem Einkommen aller Männer und dem Einkommen aller Frauen. Klar, dass das der Frauen bedeutend niedriger ist. Es fehlen die Gehälter der Mütter, die wegen ihrer Kinder nur Teilzeit arbeiten (Kleine Zeitung., 24.01.08: 4 von 10 Frauen) oder überhaupt bei ihren Kindern bleiben. Der als Arbeit und Beruf anerkannte Arbeitsplatz der “Mutter/Vater zu Hause” füllt die Lücke der in der Einkommensschere fehlenden Gehälter, schafft zusätzlich zu allen anderen Berufen
Gleichstellung von Mann und Frau
Das Erziehungseinkommen stellt ökonomisch alle Frauen einander gleich und auch die Männer mit den Frauen. Männer und Frauen sind gleichwertig, aber nicht gleichartig. Dadurch dass die Frau Mutter werden kann, ist sie dem Mann nicht gleich. Sie sind nicht gleich, aber gleichwertig und einander ebenbürtig. Was wir aber brauchen, ist die ökonomische Gleichstellung von Mann und Frau, die durch das Erziehungseinkommen gegeben ist. Der Vater verdient und die Mutter verdient, auch wenn einer zu Hause beim Kind bleibt. Der Gleichheitsgrundsatz besagt: “Alle Staatsbürger sind vor dem Gesetz gleich. Vorrechte der Geburt, des Geschlechts, des Standes, der Klasse und des Bekenntnisses sind ausgeschlossen.”(Bundesverfassungsgesetz B-VG, Art.7(1), Stand vom 30.09.07) .
Ein Mütterarbeitsrecht Es geht nicht um den Wert der Mütter, der unbezahlbar ist, aber um ihre ökonomische und soziale Absicherung. Auch Frauen ohne Kind werden oft schon nur mit Vorbehalt eingestellt und eingestuft. Sie könnten ja ein Kind bekommen und dann nicht immer verfügbar sein. Dies gilt auch für Männer, wenn sie jetzt mehr in die Familienarbeit eingebunden werden. Wie soll man der Arbeit einer Mutter gerecht werden, wenn sie zu Hause ihre Kinder selbst betreuen will?
Die Arbeit einer Mutter unterscheidet sich grundlegend von jeder herkömmlichen Arbeit und ist gesondert zu bewerten.
Die Arbeit einer Mutter ist ein Tag- und Nachtjob, ein Allzeit-Bereitschaftsdienst, ohne geregelte Arbeitsstunden, ohne freies Wochenende oder Urlaub. Diese Begünstigungen, die andere Berufe haben, müssen bei der Bewertung des Berufes Mutter einkalkuliert werden. Eine Mutter muss außerdem Fähigkeiten entwickeln und sich Kenntnisse aneignen, die anderen Berufen entsprechen. Die Beanspruchung durch die Kinder ist durch deren Entwicklung im Lauf des Lebens unterschiedlich, aber die Mutter wird immer noch benötigt, solange die Kinder im Haus sind. Auch pubertierende Jugendliche brauchen ein geborgenes Zuhause. Außerdem steigen die Lebenserhaltungskosten der Familie, wenn die Kinder älter werden. Die Familie braucht das Einkommen der Mutter, um nicht unter die Armutsgrenze zu fallen. Eine Mutter verdient es , so wie alle anderen arbeitenden Menschen, für ihr Leben und auch im Alter abgesichert zu sein.
Die neue Familie gibt den Eltern ausgiebig Zeit, sich ihren Kindern zu widmen, was auch deren größter Wunsch ist. Es wird schon so viel geforscht und geredet über das, was Kindern gut tut. Die Eltern sollen selbst entscheiden, wie sie - innerhalb ihrer Möglichkeiten und Lebensplanung – ihren Kindern ein bestmögliches Zuhause bieten können. Kinder brauchen Geborgenheit, Aufmerksamkeit und liebevolle Zuwendung.
Die UN-Kinderrechtskommission wurde am 20.Nov. 1989 von der UN-Generalversammlung angenommen und trat am 20.Sept.1990 in Kraft. UN-Kinderrechtskonvention, Art.7:”Das Kind hat das Recht, von seinen Eltern betreut zu werden.”
Wir unterscheiden das Erziehungseinkommen für die Arbeitsleistung der Mutter oder des Vaters zu Hause mit Kind/ern, Haushalt und Familienbetriebsführung und ein Kinderkostengeld (nicht zu verwechseln mit dem Kinderbetreuungsgeld, das ja für die Leistung der Mutter/des Vaters bestimmt ist) für den Kostenaufwand des Kindes.
Das Kinderkostengeld für jedes Kind wird abgedeckt durch Zusammenlegung aller derzeitigen Familienbeihilfen und Bonuszahlungen (zusammen ca.215,00 Euro i.M.) und wird wie diese bisher vom FLAF, dem Familienfonds, finanziert.
Das fiktive Erziehungseinkommen ( ca. 1.300,00 Euro brutto = 1.000,00 Euro netto, i.M.) inkludiert in den ersten 3 Jahren das Kinderbetreuungsgeld (436,00 Euro i.M.), das auch vom FLAF bezahlt wird und wird ausserdem aufgefüllt durch Verschiebung der Staatsgelder von
�• frei werdenden Kinderbetreuungsplätzen ( Krippe, ca.1.500 Euro i.M., Ganztagskindergartenplatz, ca. 500 Euro i.M., Hortplatz, ca. 500 – 600 Euro i.M., Ganztagsschulen) auf Kinderplätze zu Hause.
�• Einsparungen von Arbeitslosen- und Sozialhilfegeldern �• Einsparung von allfälligen Resozialisierungsgeldern ( Drogenkliniken, Sozialarbeiter, Jugendanwälte, psychotherapeutische Betreuung u.s.f.)
�• Faire Beiträge aus überschüssigen Gewinnen in der Wirtschaft und auch von Kinderlosen, wenn sie gut verdienen, denn diese beziehen einmal ihre Pensionen durch die Kinder der anderen.
Der FLAF, der Familienfonds, der für die Kinder das ist, was die Pensionskassen für die Pensionisten sind, muss wieder ein starker Familienfonds werden, der nicht ständig dazu benützt wird, andere Budgetdefizite aufzufüllen, und in den auch Bund, Länder und Gemeinden über 2.000 Einwohner für ihre Bediensteten Beiträge zahlen müssen. Ausserdem könnten die Beiträge wieder wie früher 6% und nicht nur wie jetzt nur 4,5% betragen, für die Pensionskassen zahlt man von der Lohnsteuer immerhin 22,8 %.
Die Höhe des Erziehungseinkommens (keine Staffelung!) habe ich berechnet nach den Angaben einer Mutter (45) von 3 Buben ( 3, 6 und 8 Jahre) und dem Mann als Alleinverdiener mit Durchschnittsgehalt. Alle jährlichen und monatlichen Familienzahlungen machen pro Kind i.M. ca. 213,00 Euro aus. Die Mutter selbst bekommt nichts. Vor ihrer Heirat hatte sie ein Einkommen wie ihr Mann jetzt. Nun müssen 5 Leute davon leben. Eine Mutter mit 4 Töchtern von 21, 18 und 13 Jahren (Zwillinge) meint, je älter die Kinder werden, umso schwieriger wird die Geldfrage. Sie muss um jeden Cent kämpfen. Eine Mutter von 3 Mädchen (das älteste 9 Jahre) sagt, es sei ein völliger Blödsinn zu glauben, man sei aus dem Gröbsten heraus, wenn die Kinder größer werden. Die 9-Jährige braucht ungleich mehr Zuwendung als die beiden kleineren Kinder zusammen.
Die Dauer des Bezuges des Erziehungseinkommens hängt von den Intentionen der Familie ab. Manche Mutter möchte schon sehr bald wieder in ihren alten Beruf zurückkehren oder einen neuen beginnen. Auf jeden Fall soll es möglich sein, dass die Mutter das Erziehungsgeld bezieht, bis das jüngste Kind aus dem Haus ist, und dass sie danach eine Abfertigung oder eine Pension bekommt.
Aus welchem Grund auch immer eine Mutter Teilzeit arbeitet, der Gehalt, den sie dafür bezieht, soll vom Erziehungseinkommen abgezogen werden, d.h. sie erhält den Teilzeitgehalt und den Rest vom Erziehungseinkommen. Dasselbe gilt für außer Haus Vollzeitbeschäftigte. Jedenfalls soll keine Mutter weniger als 1.000 Euro bekommen..
Der Wiedereinstieg oder Umstieg in einen anderen Beruf muss rechtlich festgelegt werden. Es ist eine unglaubliche Vergeudung von Ressourcen, wenn qualifizierte Frauen nach einer längeren Babypause keinen adäquaten Lohnarbeitsplatz finden. Es ist auch eine unglaubliche Vergeudung von potenziellen Arbeitskräften, wenn man die Mütter und Väter, die zu Hause den Part mit Kind, Haushalt und Familienbetrieb bestreiten, nicht finanziell und sozial als Arbeitende anerkennt.
Dr.Herta Herglotz Graz, 12. Mai 2008 Hans-Brandstetter-Gasse 11 8010 Graz < herta.herglotz@inode.at >